以增进民生福祉为改革的出发点和落脚点——

华宁县以改革激活力谱新篇

□ 特约记者 陈志莲

党的十八届三中全会以来，中共华宁县委坚决落实党中央全面深化改革决策部署和省委、市委改革工作安排，建立健全县委全面深化改革工作机制，完成两轮党和国家机构改革，深化纪检监察体制等改革。十年来，9大重点领域的各项改革任务落地见效，全县各项事业稳步向上、持续向好，高质量发展蔚然成势。

以高质量发展为首要任务，各项改革实践取得了明显成效，增强了发展动能，赋能融合发展。全力推动“六个突破”，2018年地区生产总值跨过百亿元大关，十年年均增长8.2%。新材料新能源、装备制造、绿色建材、生物医药等主导产业日益壮大，建成全省最齐全的风电装备制造产业链，全市唯一化工园区落地华宁，国有企业通过改革，实力活力显著增强。以财税体制改革为抓手，不断提高财政收入质量和自给率，一般公共预算收入十年年均增长5%。实施县城棚户区改造、城市更新、美丽县城建设，打通县城“断头路”9条，建成住房3936套83.6万平方米，建成区面积扩展到5.1平方公里，城镇化率提高到44.1%。完成农村土地承包经营权确权登记颁证、农村集体产权制度改革。弥玉、澄华高速建设稳步推进，硬化扩改农村公路248条1078公里，获评“四好农村路”全国示范县。

以绿色发展深化改革，绿美华宁底色更靓。深入践行“两山”理论，聚焦污染防治攻坚，持续打好“三大保卫战”，空气质量、国控断面水质稳定达标。绿色能源产业发展势头强劲，起则、火特等风电项目相继建成投产，葫芦地、黑泥坡等光伏项目相继开工建设。全面推行河（湖）长制、林长制，实现生态乡镇创建全覆盖，成为玉溪唯一国家生态文明建设示范县。

以增进民生福祉为改革的出发点和落脚点，人民生活更加幸福。如期打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，牢牢守住不发生规模性返贫底线。坚持教育优先发展，新建、改扩建学校63所，优质教育资源供给持续增加。紧密型县域医共体建设成效突出，县、乡、村三级医疗服务质量明显提升。民生兜底保障不断夯实，全力稳就业、促增收，转移就业6.5万人，发放创业贷款超12亿元，城乡居民可支配收入增速连续三年居全市前列。

以综合治理强化改革，全县大局和谐稳定。坚持统筹发展和安全，坚决维护国家安全、社会稳定。深化平安华宁建设，常态化开展扫黑除恶斗争，扎实开展普法强基补短板专项行动，持续高压严打各类突出违法犯罪，基层社会治理现代化稳步推进。严格落实安全生产责任制和“一接三即”、防汛“1262”机制，有力应对处置各类灾害事故。以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入实施“枝繁干壮”“幸福花开”“石榴红”“润土培根”工程，成功创建全省民族团结进步示范县。